拜登在最後時刻舉措頻出，更像是留給特朗普的臨別饋贈

• 拜登為博好名聲最後時刻頻頻出手，或有助於特朗普執政
• 他最後幾天宣布的措施包括制裁俄羅斯石油、限制芯片出口
• 拜登希望實現平穩過渡

路透華盛頓1月15日 - 拜登的總統任期只剩下最後幾天，他正發布一系列新措施，挑戰中國的芯片製造和造船業，限制俄羅斯石油出口，同時加沙停火協議也在經歷數月的談判失敗後終於達成。

特朗普1月20日就職典禮日益臨近，拜登政府正在清理手頭工作，結束調查並發布新政策。分析人士和官員說，在許多情況下，這些舉措對於即將上任的特朗普政府是有利的，使之在對付中國、俄羅斯等國家時擁有更多籌碼。

拜登政府不到一周內制裁了俄羅斯的石油生產商和船隻，限制半導體芯片出口，認定中國造船業存在不公平做法，將聯邦土地出讓給人工智能中心，並強化了限制中國汽車進口的計劃。

堪薩斯大學專門研究總統措辭的教授Robert Rowland認為，拜登最後時刻宣布的這些聲明是為了"塑造歷史對他的記憶"，但這樣做"給了特朗普很多籌碼，"對他自己可能並無幫助。

如果拜登想要青史留名，他"一年前就應該做這些事。現在為時已晚，"Rowland說。拜登將於周三晚上在橢圓形辦公室發表告別演說。

政治戰略家們說，拜登團隊正在安排一些差不多是最後的措施，這些措施可以被特朗普用來兌現其競選承諾。

例如，知情人士告訴路透，拜登政府對中國造船業的調查最近得出結論認為，中國政府利用財政支持、強制技術轉讓和知識產權竊取等手段，不公平地讓美國造船業處於不利地位。

調查是根據《美國貿易法案》的301條款進行的，調查結論可以讓拜登為追究中國政府的責任而邀功，也從法律上幫助特朗普兌現對中國提高關稅的承諾。

"從很多方面來說，這是一個測試，說明我們需要在國內產業政策方面做些什麼，以糾正數十年來放任自流的全球化，"一位民主黨消息人士在調查結束後說，共和黨人會很聰明地利用這次調查來推進自己的計劃。

**有利有弊**

拜登政府的官員說，在某些情況下，他們是故意讓特朗普占便宜，包括對俄羅斯石油實施新的嚴厲制裁。但從長期來看，影響可能更為複雜。

拜登的這些最後舉措將如何惠及特朗普，白宮和特朗普過渡團隊不予置評。

周一，美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)表示，加強制裁將為特朗普提供籌碼，以便在與俄羅斯的和平談判中爭取一份對烏克蘭更有利的協議。

"新的談判團隊正在成立，而談判中需要籌碼，部分籌碼必定來自某種經濟壓力，讓（俄羅斯總統）普京明白，他將繼續在經濟上付出巨大代價，"他說。

沙利文告訴記者，特朗普的助手已經提前被告知這一戰略，但他們並沒有就此進行協調。

這個時機的選擇也讓特朗普政府不得不面對汽油價格上漲。在制裁宣布後的幾天里，油價已漲至四個月來高點。

沙利文告訴記者，拜登團隊認為，油價回落程度已足夠採取更強硬行動。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後油價躍升至每桶100美元之上，後跌至目前的80美元左右。

拜登政府高級官員說，他們已經向特朗普團隊介紹了一系列問題，涉及對俄制裁、人工智能技術控制、打擊中國網絡黑客以及加沙人質談判等。沙利文周一表示，拜登已責成他與特朗普團隊密切合作。

這是拜登整體方針的一部分，他將平穩過渡作為優先考慮。拜登政府一位官員表示，白宮內部希望創造"一些新選擇，以便新的團隊和國會上任後可以立即著手工作"。(完)

US tightens grip on AI chips https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/us-tightens-its-grip-ai-chip-flows-across-globe-2025-01-13/

(編審 鄭茵)

((yin.zheng@thomsonreuters.com; 010-56692086;))