美联储米歇尔·鲍曼警告不要快速解决人工智能监管问题

美联储理事米歇尔·鲍曼向渴望监管人工智能的政策制定者传达了一个信息：放慢速度。

鲍曼在华盛顿发表讲话时警告说，跳入严格规则可能会适得其反。 “我们不必急于监管，”她说。她主要担心的是，过度监管可能会将创新完全赶出银行业，让人工智能等有价值的工具被边缘化。

鲍曼认为，人工智能在金融领域具有巨大潜力。它可以提高系统效率、打击欺诈并扩大信贷渠道。该技术还可以通过提高经济数据的可靠性来为央行行长提供帮助。

“也许更广泛地使用人工智能可以作为对数据可靠性的检查，”她建议。她还说：

“人工智能工具也可以用来打击欺诈。其中一种用途是打击支票欺诈，过去几年这种欺诈在银行业变得更加普遍。”

人工智能对劳动力和政策的影响

鲍曼还密切关注人工智能如何重塑劳动力市场和经济基本面。人工智能正在改变生产力水平，影响就业率，甚至重新defi自然利率。她相信这将在货币政策讨论中发挥越来越重要的作用。

这些数字暗示了为什么这很重要。过去两年，美国劳动生产率大幅上升，年均增长2.3%。这几乎是大流行前十年平均增长率 1.3% 的两倍。

鲍曼还没有准备好将这一增长完全归功于人工智能，但她确实承认人工智能可能发挥了一定作用。包括丽莎·库克在内的其他美联储官员也同意这一观点。她预计人工智能将继续提高生产力，但警告说预测其确切影响仍然是一个猜谜游戏。

对于政策制定者来说，这些变化至关重要。生产率的变化和劳动力市场的混乱可能迫使美联储重新考虑其策略。

“当我们考虑人工智能风险时，现有框架已经很好地涵盖了其中许多风险。例如，人工智能通常依赖于外部各方——云计算提供商、获得许可的生成式人工智能技术和核心服务提供商——来运营。”

——鲍曼

美国人工智能监管的现实

如果您正在美国寻找关于人工智能的明确规则，祝您好运。联邦监管充其量只是拼凑而成，让各州来填补空白。鲍曼的谨慎态度呼应了许多人对这个支离破碎的体系的挫败感。

在联邦层面，《2020 年国家人工智能倡议法案》据称旨在促进人工智能发展。拜登dent于 2023 年发布了一项行政命令，以促进安全、透明的人工智能实践。但各方批评人士表示，这些努力还不够，或者说太过分了。

现在，法规可能会再次发生变化。dent总统唐纳德·特朗普已经明确表达了他的意图。他计划废除拜登的行政命令，称其为“创新的障碍”。

与此同时，加利福尼亚州和科罗拉多州等州并不等待华盛顿采取行动。加利福尼亚州通过《人工智能透明度法案》等法律引领这一潮流。这要求拥有超过一百万人使用人工智能系统的公司对人工智能生成的内容进行清晰的标记。

另一方面，科罗拉多州宣布算法歧视为非法，确保人工智能系统不会基于种族、性别或其他受保护的特征来伤害个人。这两个州都在制定标准，但它们的规则差异很大，以至于跨州运营的公司都陷入了混乱。

碎片化的成本

这种脱节的监管框架给企业带来了巨大的合规难题。公司必须兼顾各州的不同要求，并面临因达不到要求而受到处罚的风险。

例如，加利福尼亚州的法律要求透明度工具，但在规则较宽松的州，这些工具并不是强制性的。这为人工智能开发人员创造了一个雷区。

消费者还面临着不均衡的保护。加州dent受益于严格的披露规则，而其他州的人们甚至可能不知道他们何时与人工智能互动。鲍曼关于过度监管的警告是正确的，但监管不足也会带来风险。

专家担心这场灾难将使美国落后于其他全球参与者。例如，中国正在全力推进集中化人工智能监管，而欧洲国家正在制定统一标准。如果美国无法找到一个有凝聚力的战略，它就有可能在创新和问责方面落后。

鲍曼在演讲结束时说道：“人工智能具有重塑金融服务业和更广泛的世界经济的巨大潜力。虽然我在讲话中建议我们不必急于监管，但重要的是我们要继续监控人工智能的发展及其对现实世界的影响。”

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