近年来最强化债6万亿！地方债务风险后，下一步看财政刺激规模？

TradingKey - 中国第十四届全国人大常委会第十二次会议结束，会议审议通过了近年来力度最大的化债措施，增加地方债务限额6万亿元人民币，合计直接增加地方化债资源10万亿元。

11月8日下午四点，会议表决通过了《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议，决定增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。

全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才介绍称，新增债务限额均为专项债务限额，一次批报，分三年实施。照此安排，2024年末地方政府专项债务限额将从29.52万亿增至35.52万亿。

财政部长蓝佛安表示，从今年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐形债务4万亿元；加上本次新增限额，直接增加地方化债资源10万亿元。

蓝佛安称，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿大幅削减至2.3万亿，化债压力大大减轻。

2008年全球金融危机以来，中国当局正在努力化解此前刺激措施留下的巨额债务问题，尤其是地方政府融资平台累计的隐性债务。

国际货币基金组织估计，截至2023年底，中国地方政府融资平台的债务规模达到60万亿人民币，占GDP的47.6%。

9月底以来，中国政府大幅增加了政策力度，推出了降息降准等重磅宽松刺激措施，以确保2024年全年经济增长5%的目标。

澳新银行大中华区首席经济学家Raymond Yeung认为，债务置换计划只是「局部的」，肯定不是直接的逆周期调节措施。目前市场正在寻求政府注入1万亿或2万亿人民币来支持经济增长。

本周，美国前总统特朗普赢得2024年美国大选，时隔4年重返白宫。市场认为，特朗普将对中国征收高额关税的措施会促使中国当局推出更大力度的刺激政策。

经济学人智库（EIU）首席经济学家苏月认为，为了应对「特朗普冲击」，中国可能会出台更大规模的刺激措施，预计超过10万亿人民币。